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住房公積金怎么改,要多聽繳存者意見


??全國人大代表、四川大學商學院院長徐玖平在接受媒體采訪時表示,住房公積金制度已經到了非改不可的地步,改革的正確方向就是建立國家政策性住房金融機構,核心是實現“強制”向“自愿”的制度轉換。

??這些年來,住房公積金制度一直存在存廢之爭。中央最近發布的《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》提到改革住房公積金制度,意味著廢除沒有可能,那么如何改革這一飽受爭議的制度,就是接下來需要思考和探索的問題。

??改革任何制度都應該以問題為導向。徐玖平代表指出,現行住房公積金制度存在著加重民企負擔、抑制社會消費以及制度功效衰減等三大問題,有一定道理。但問題不止于此,比如還存在管理成本過高、繳存不公等問題。如何改革住房公積金制度,過去各方提出過不少建議,筆者認為,改革這一制度必須聽取繳存者的意見。所謂繳存者,是指用人單位和職工。對于機關事業單位來說,基本上不用為這筆繳費發愁,但對于民企尤其中小企業來說,繳納公積金是個不小的成本。所以,最近不少代表委員提出進一步降低公積金繳存比例,將最低繳存比例從5%下調至3%。

??住房公積金繳存比例如何確定,應該在此次制度改革中解決。一方面要重新確定單位和職工的繳存比例,另一方面,還應該為重新確定的繳存比例提供依據。要充分考慮企業綜合負擔,目前包括社保、公積金在內的成本支出令一些企業負擔較重。

??此外,更要聽取職工意見,因為職工既是繳存者也是使用者。從繳存環節來說,職工繳存比例偏高就會擠壓現金收入,影響職工當下的獲得感和生活質量。從使用環節來說,個人住房貸款中,公積金貸款占比不足兩成,多數職工并沒有從住房公積金中受益。所以,繳存多少以及如何使用,應該廣泛聽取職工意見。從理論上來說,職工繳存比例應該在可承受范圍內,并且買房時能得到公積金的合理支持,這樣公積金對繳存的職工來說才是有意義的。

??從某種意義上來說,此次改革住房公積金制度,應該讓繳存者有更大話語權,特別是職工繳存者的意見更值得傾聽,因為公積金屬于職工繳存者所有。只有充分聽取職工意見、考慮職工利益,公積金改革才有望取得成功,不至于持續陷入存廢之爭。

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